充分認識依法治密對保密工作轉型升級的重要意義

習近平總書記指出：“必須堅持把依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式，不斷把法治中國建設推向前進。”加強保密法治建設，推進依法治密，是貫徹落實依法治國方略的必然要求。我們要充分認識依法治密對保密事業(yè)發(fā)展的重要意義，轉變“內(nèi)部管理”思維定式，樹立“依法治密”的法治思維，以保密法治建設為抓手，加快推動保密管理能力現(xiàn)代化。

要充分認識依法治密對保密工作轉型升級的重要意義，始終把保密法治建設擺在重要位置。黨的十九大報告把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容，對深化依法治國實踐，建設法治政府，推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法作出重要部署，開啟了建設法治國家的新征程。保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作，加強保密法治建設，對于實現(xiàn)保密治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動保密工作轉型升級具有重要意義。我們要始終把保密法治建設擺在重要位置，認真落實保密工作責任制，督促各級機關單位真正承擔起貫徹落實保密法律法規(guī)的主體責任；要加大建章立制工作力度，統(tǒng)籌做好相關法律法規(guī)立改廢釋工作，確保保密審查、審批、確認、認定等各個環(huán)節(jié)有法可依；要嚴格保密行政執(zhí)法，及時糾正違法保密行政行為以及不當?shù)墓芾矸椒ǎ瑖烂C查處保密違紀違法行為，彰顯保密法治權威。

要走出“內(nèi)部管理”思維定式，樹立“依法治密”的思維方式。習近平總書記強調(diào)，要更加注重治理能力建設，增強按制度辦事、依法辦事意識，善于運用制度和法律治理國家，把各方面制度優(yōu)勢轉化為管理國家的效能，提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。這就要求我們在保密工作中轉變過去“內(nèi)部管理”思維定式，樹立“依法治密”的思維方式。傳統(tǒng)的以行政命令、內(nèi)部規(guī)定為主要手段的管理方式，無法有效管理從事涉密業(yè)務的各類市場主體、社會組織及涉密人員。我們在研究保密管理重大問題時，要同步考慮其中涉及的立法問題，及時提出立法需求和立法建議。要善于將黨的保密工作方針政策和決策部署及時轉化為法律法規(guī)，把實踐證明行之有效的政策措施、工作經(jīng)驗及時用法律制度的形式鞏固、穩(wěn)定下來，科學運用法治方式調(diào)整和規(guī)范保密管理事務，健全完善保密依法行政的體制機制。對實踐條件還不成熟、需要先行先試的舉措，應按照法定程序獲得授權。對不適應新時代要求的保密法律制度，及時予以修改和廢止。

要以保密法治建設為抓手，加快推動保密管理能力現(xiàn)代化。隨著改革開放的深入發(fā)展和信息化建設的快速推進，保密工作面臨著涉密信息數(shù)字化、信息流轉網(wǎng)絡化、涉密載體多樣化、資源配置市場化、涉密服務社會化的新挑戰(zhàn)，保密管理的范圍、對象、內(nèi)容和形式發(fā)生深刻變化，保密管理的行業(yè)領域不斷增加、涉及范圍不斷擴大、關聯(lián)程度不斷加深、保障要求不斷提高，更加需要運用法治手段實現(xiàn)保密管理能力現(xiàn)代化。與新時代新任務新要求相比，保密法治工作還存在意識不強、配套規(guī)章和標準建設滯后、執(zhí)行不到位等突出問題，制約著保密事業(yè)的健康有序發(fā)展。只有不斷提高運用法治思維和法治方式管理國家秘密的能力，明晰保密行政管理部門權力和責任清單，深化保密行政審批制度改革，規(guī)范保密行政執(zhí)法行為，切實提高定密管理、涉密人員管理、網(wǎng)絡保密管理規(guī)范化、科學化水平，才能真正回應時代呼聲、順應發(fā)展需要，筑牢新時代維護黨和國家秘密安全的堅強防線。