新時代高校保密宣傳教育如何發力

高校承擔著教學科研任務，近年來逐漸成為保密工作的重點領域。一些國家和國際組織以學術交流、科研資助、兼職就業等名目，對高校師生進行拉攏滲透、誘騙威脅，從而竊取我國家秘密的案件時有發生。如何面對新形勢、研究新舉措，做好新時代高校保密宣傳教育工作，是當前亟須研究的課題。

問題幾何

對保密宣傳教育工作重視程度不夠。2015年，中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，要求把做好高校宣傳思想工作、加強高校意識形態陣地建設，作為一項戰略工程、固本工程、鑄魂工程來抓。此后，高校對意識形態方面的宣傳教育工作重視程度明顯提高，但保密意識作為意識形態內容之一，仍然沒有得到足夠的重視。目前，保密行政管理部門在保密宣傳教育方面，仍然是把領導干部、涉密人員和其他公務人員作為宣傳教育的重點，把高校學生作為與社會公眾相等同的一般對象，而沒有根據高校保密形勢的變化進行有針對性的保密宣傳教育。近年來，雖然保密行政管理部門在推動保密教育納入國民教育體系方面付出了很大努力，但許多地區和學校還沒有真正把保密教育與理想信念教育、革命傳統教育、國家安全教育等結合起來，列入高校學生的學習內容與課程。據了解，目前，絕大多數高校在開展保密宣傳教育的過程中，仍然按照傳統行政化思維，把高校教職員工作為重點對象，而沒有對學生的保密教育引起足夠的重視。

保密宣傳教育手段不足。保密宣傳教育要緊密聯系實際，根據不同對象的類別、層次，開展有針對性的活動。目前，無論各級保密行政管理部門還是高校自身，都沒有針對高校學生實際情況，制作符合學生教育特點的保密宣傳教育資料。一些學校即便意識到學生保密宣傳教育工作的重要性，往往也是采取傳統的“灌輸式”“展覽式”等老辦法，就連宣傳掛圖、展板上使用的素材也多是黨政機關發生的泄密案例，與學生日常學習生活關聯度不高。

高校學生主動接受保密宣傳教育的意愿不強。在信息科技發展的今天，高校學生獲取信息的來源大大增加，深層次地改變了其生活方式、學習方式、交往方式和娛樂方式。同時，由于高校與社會聯系越來越緊密，社會思潮極易向高校集散，社會問題極易向高校投射，社會熱點也極易向高校傳導，使得高校宣傳教育部門統一思想、凝聚共識的任務更為重要和艱巨。當前，新媒體不斷涌現，智能通信工具廣泛使用，高校學生越來越多傾向于通過微信、微博、抖音等新的傳媒和通信手段來了解信息。保密部門未能及時使用新媒體，也導致宣傳教育收效甚微。

如何破題

加快推動保密教育納入國民教育體系的步伐。把高校學生與一般社會公眾區別開來，根據新形勢，把保密教育與理想信念教育、革命傳統教育、國家安全教育有機結合，切實推動保密教育納入國民教育體系的步伐，使保守國家秘密成為高校學生的自覺行動。

加快編制符合高校學生特點的保密宣傳教育資料。保密行政管理部門應聯合相關部門，制作符合高校學生特點的保密宣傳教育資料，內容包括國家保密法律法規、失泄密警示案例及保密技術防范常識等。同時，可通過組織保密知識競賽、播放保密教育專題片、組織保密專題知識講座等形式對廣大學生進行教育。

加快培養高校保密宣傳教育師資力量。做好新時期的保密宣傳教育工作，歸根到底要依靠人，要培養一支理解國家保密法律法規要求、掌握現代保密科學技術和標準的師資隊伍。在這方面，高校教師有著天然的優勢，一方面，他們本身就具有比較全面、系統的信息科技理論，這些理論知識本身也是現代保密技術理論的基礎；另一方面，他們本身就承擔著教書育人的重任，教學方法得當、教學經驗豐富，相對欠缺的是對國家保密工作方面政策要求和標準的理解與把握。因此，把高校師資力量作為保密宣傳教育隊伍來培養，有著事半功倍的效果。當前，可充分利用各大學國家保密學院，開設專門的保密宣傳教育師資力量培訓班；同時，各高校也可組織相應的保密干部隊伍培訓班，邀請保密行業領域的專家作專題授課，實現高校和地方二者之間的優勢互補。

多種形式營造校園保密氛圍。習近平總書記強調，要更加注重以文化人以文育人，廣泛開展文明校園創建，開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動，廣泛開展各類社會實踐。因此，高校要在鞏固校報、校園廣播站、校園電視臺等傳統宣傳平臺的基礎上，重視和發揮互聯網、手機等新媒體平臺功能，利用校園網、QQ群、微信、微博等方式，打造保密宣傳教育的新媒體矩陣。另一方面，要注重調動和發揮學生骨干的示范引領作用，通過高校團委、學生會以及其他學生組織，吸引一些對保密知識，尤其是保密科技有興趣的同學，組織開展保密理論學習和實踐活動，積極營造高校的保密文化氛圍。

（原載于《保密工作》雜志2019年第7期）