為“最簡單的幸福”奮斗——河南省保密局扶貧攻堅工作紀實

農村貧困人口如期脫貧，解決區域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務，是我們黨作出的莊嚴承諾。而要想打贏脫貧攻堅這場“關鍵之役”，必須嚴格質量標準、聚焦突出問題，必須下足繡花功夫、做好精準文章，更必須發揚實干作風、激發內生動力。

猶記得黨的十九大召開后，受省保密局局長沈文勝委托，高亞軍副局長帶領我和幾位同志，來到對口幫扶的原陽縣蔣莊鄉西王屋村，宣傳黨的扶貧攻堅政策精神，動員大家提升創業就業能力，徹底斬斷“窮根”。

冬日的豫北大地，寒風凜冽。然而，村委會議室里卻溫暖如春。當高局長講到“保持土地承包關系穩定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年”“農村政策好不好，要看鄉親們笑不笑”時，在場的干部群眾都熱烈地鼓起掌來，幸福的笑容洋溢在每個人臉上。

讓每一名群眾都感受到黨的好政策

西王屋村南鄰黃河，屬于典型的農業灘區村。全村460戶、2100人中，有貧困戶31戶、貧困人口111人，村民因病、因殘、因學致貧情況嚴重，而勞力、技術、資金的短缺，更讓村子陷入無助的境地。要知道，西王屋村雖臨近鄭州，但由于地處灘區深處，交通和信息閉塞，不要說發展集體經濟，就連村民日常出村都非常困難。

2015年，中央、省委發出“打贏脫貧攻堅戰”的號令后，黨性覺悟高、能力素質強的幾位同志被派到村中，擔任駐村第一書記。嚴寒酷暑間，他們堅持逐門逐戶走訪，在探訪與觀察中尋找貧困原因。在“大后方”的保密干部也沒閑著，大家分頭協助村里爭取資金項目，盡心盡力解難題辦實事。4年過去了，從“精準識別”到“精準施策”，從“輸血”到“造血”，在同事們的苦干下，西王屋村發生了巨大的變化。

道路寬了。“要想富，先修路。”針對西王屋村交通閉塞這一“痛點”，省保密局對癥下藥，協調資金458萬元，將通村道路加寬到6米。如今，村內道路修到了每家每戶院門前，并全部硬化。村民們再也不用擔心晴天揚塵，雨天泥濘了。硬件設施到位后，省保密局協調當地交管部門，開通本村至原陽縣、鄭州市的班車，從而徹底改變了西王屋村交通不便的現狀。

路燈亮了。作為基礎建設項目的一部分，省保密局協調資金65萬元，在村內主干道兩側安裝太陽能路燈210盞。每當夜幕降臨，明亮的路燈下，大人們散步、聊天，孩子們歡快游戲。一位老大爺說，活這么一大把年紀了，做夢都沒有想到農村里也能裝路燈。

自來水來了。針對生產生活用水不便這一情況，省保密局爭取資金45萬元，打井通渠，讓全村各家各戶都用上了自來水，村民感受到了最初步的“現代化”生活。

文化活動有場所了。從前，天一擦黑，村民們除了回家睡覺別無選擇。針對農村文化活動單一、精神生活不豐富的現狀，省保密局幫助村委會修建了文體廣場、配備了體育健身器材，建通了網絡、安裝了多媒體設備和信息文化欄，解決了文化活動硬件問題。農閑時刻，西王屋村新社區像城市小區一樣響起了音樂，小孩們嬉戲，大人們健身，呈現出一幅幅農村百樂圖！

看病、上學不用出村了。西王屋村在教育衛生方面硬件老舊、軟件不足，村民生活受到嚴重影響。深入調查了解后，省保密局協調資金125萬元，在村里新建了標準化的衛生室和村辦幼兒園，整修村小學各類設施。現在，西王屋村衛生室和學校的桌椅、電腦、打印機等設備齊全，醫生教師也已經到位，村民小病不出村就可醫治，學齡前兒童在本村就可上學。

2017年底，西王屋村31戶111人貧困人口中有19戶75人脫貧，經縣扶貧部門評估驗收退出貧困村序列；2018年，又有7戶31人脫貧；2019年上半年，該村代表原陽縣首家接受國務院組織的第三方評估，取得“貧困人口退出準確率100%、貧困戶對脫貧攻堅精準幫扶認可度100%、群眾對脫貧攻堅工作滿意度100%”的好成績。

讓中央的每一項決策部署都得到貫徹落實

一項部署就是一道軍令。要想打贏脫貧攻堅戰，必須提高政治站位，聚集最優勢的資源、最強大的力量，在扶貧攻堅的道路上走得踏實篤定。

為保證精準扶貧整體有效推進，省保密局專門成立了扶貧工作領導小組和辦公室，局長沈文勝親自掛帥，加強統籌協調。省保密局特意協調縣鄉黨委，配齊村兩委班子，嚴肅組織生活。現在，已經從根本上優化了基層工作流程，村委會制定起科學的議事規則，堅持重大事項會議討論決定，積極化解矛盾，提高了工作效率。

貧困村要實現脫貧，根本途徑是發展特色產業。在這樣的思路引領下，全村整體發展規劃、基礎設施建設規劃、扶貧項目規劃和農戶個體脫貧規劃等相繼出臺。目前，該村已被確定為村集體經濟試點，獲得財政扶持資金160萬元，并擬采用“公司加農戶”的模式發展扶貧產業，公司出管理、技術和資金，貧困戶出勞力入股，提高扶貧的可持續性，增強貧困戶的“造血”功能。

說來容易做來難。西王屋村的變化背后，凝聚著省委辦公廳的精心指導和省保密局干部的熱血激情。扶貧攻堅是一項系統工程，涉及當地區位、縣鄉規劃、產業布局等方方面面。僅實現各類硬件建設，便需要爭取各級交通、財政、發改、規劃、民政、農、林、水、電、畜牧等多個行業部門的支持。匆匆的奔走中，有的同志身體累出了病，有的同志碰壁受委屈，有的同志“幾過家門而不入”，有的同志自掏腰包接濟鄉親……

然而，沒有一個人抱怨。因為自從第一次邁入單位大門，干部們便知道，河南省保密局永遠是人民的保密局，河南省保密干部永遠為了人民“最簡單的幸福”而奮斗！

（轉載自《保密工作》雜志2019年第10期）